Переход через ноль

Что происходит в Арктике, и готовы ли планы адаптации?
Сентябрь '23, № 87

Арктика воспринимается по-разному. Для кого-то это край белых медведей, для кого-то несметные запасы полезных ископаемых, для коренных народов – это дом. Но для каждого жителя планеты на первый взгляд далекая Арктика имеет колоссальное значение, поскольку именно ледяная шапка региона отражает солнечные лучи, формирует холодные течения и воздушные массы, которые охлаждают планету. И игнорировать тот факт, что Арктика прогревается быстрее, чем другие регионы планеты, оказывая влияние на глобальную климатическую систему, – крайне опасно.

Фото: https://www.shutterstock.com/ru/image-photo/northern-lights-photographed-senja-region-norway-1426196675

Согласно Шестому оценочному докладу МГЭИК, изменение климата в Арктическом регионе проявляется значительно сильнее, чем в среднем на планете. Наблюдается более чем двукратное увеличение средней поверхностной температуры воздуха по сравнению с глобальной. Это уже приводит к экстремальным погодным явлениям, под угрозой находятся многие виды животных, а также жизнь коренных народов.

Как изменение климата влияет на российскую Арктику

Главными маркерами стремительно меняющегося климата в Арктике выступают увеличение концентрации парниковых газов, повышение температуры, сокращение морского льда, таяние мерзлоты и учащение экстремальных погодных явлений.

Основными надежными источниками научной информации об изменении климата остаются материалы МГЭИК, Росгидромета и профильных институтов Российской академии наук, которые в последние годы активно изучают изменение климата как в России в целом, так и в Арктическом регионе в частности.

В 2022 году был опубликован Третий оценочный доклад Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации, который основывается на материалах рецензируемых научных статей и монографий, а также отечественных и международных оценочных докладов. Наряду с данными мониторинга в нем содержатся оценки будущих изменений климата и их воздействий на природные системы, население и отрасли экономики.

Тем не менее Арктика и природные процессы, происходящие в ней, остаются крайне малоизученными из-за ее труднодоступности и слабой системы мониторинга.

Морской лед и вечная мерзлота

Потепление в российской Арктике сопровождается сокращением площади морского льда во все месяцы, но ярче всего это проявляется в летний период. Так, площадь, занятая морским льдом, на акватории российских морей в конце летнего сезона, в сентябре, за десять лет, то есть с середины 1990-х до середины 2000-х годов, уменьшилась в шесть раз – с более чем 1200 до ~200 тыс. кв. км. В последующие годы площадь льда колебалась в основном ниже этого уровня, с минимальным значением 26,3 тыс. кв. км в 2016 году.

Часто сокращение морского льда связывают с новыми возможностями для судоходства и рыболовства в более высоких широтах и для туризма. В 2021 году министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов в интервью РБК заявил, что явление вечной мерзлоты на северных территориях «уходит»: «Каждый такой регион понимает, что с ним будет через 20-30 лет: он перестанет быть северным или вдруг станет ярко сельскохозяйственным».

Но, когда говорят о «выгодах» изменения климата, часто умалчиваются сопутствующие последствия, приносящие колоссальные убытки. Например, ущерб животным, нуждающимся в ледовом покрове, сокращение которого может привести к исчезновению видов. К тому же отсутствие льда обостряет штормовое воздействие и разрушение берегов. Затопление прибрежных районов в результате экстремальных явлений может привести к невозможности использования портов и связанных с ними транспортных систем, повредить терминалы, логистические центры, зоны хранения и грузы и дезорганизовать цепочки поставок на длительное время.

Прогнозы таяния вечной мерзлоты показывают возможность потери до 70% площади по сравнению с современным состоянием. Таяние вечной мерзлоты приводит к разрушению существующей транспортной, жилой и промышленной инфраструктуры, а сейчас порядка 70% существующей инфраструктуры Арктической зоны Российской Федерации расположено в районах с высокой подверженностью таянию многолетнемерзлых грунтов.

Таяние мерзлоты уже ведет к экологическим катастрофам, ежегодно случается несколько сотен нефтяных разливов из-за разрушения трубопроводов при просадке грунтов. Особое внимание к экологической безопасности объектов, связанных с ископаемым топливом, появилось из-за разлива 21 тысячи тонн дизельного топлива в Норильске в 2020 году. Хотя однозначного мнения относительно связи катастрофы с протаиванием грунтов нет, это выявило масштабную проблему неправильно эксплуатируемых опасных объектов, без должного надзора, на тающей вечной мерзлоте, и в ближайшие годы это может вызвать не одну новую экологическую катастрофу.

Оценивая климатические риски, власти Ямало-Ненецкого автономного округа отмечают, что несущая способность свай в среднем по ЯНАО снизится на 53% в песках, на 42% в суглинках и полным протаиванием мерзлоты южнее 64 с.ш. – на юге Пуровского и Красноселькупского районов, а также на 12% в торфах с минеральным субстратом, что даже может привести к обрушению зданий.

При возникновении термокарстовых просадок из-за сезонного оттаивания или пучения грунтов возникают повреждения линейных сооружений, таких как железные и автомобильные дороги, взлетно-посадочные полосы, трубопроводы. Например, появляются риски ухудшения несущей способности грунтов основания сооружений, в частности взлетно-посадочных полос, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), а также риски затопления и смывания грунта в период межсезонья, что приводит к ненадлежащему состоянию посадочных площадок и невозможности приема воздушных судов.

Ввиду отсутствия наземного сообщения этот вопрос остается крайне острым, поскольку на текущий момент аэропортовый комплекс Республики Саха (Якутия) представлен 32 аэропортами и 160 авиаплощадками, на 90 из которых выполняются социально значимые рейсы.

К 2030 году, по данным Третьего оценочного доклада Росгидромета, с наибольшей скоростью будут отступать берега Карского моря, располагающиеся на севере Ямальского и Тазовского районов, – берега острова Белый со скоростью до четырех метров в год. Помимо прямого воздействия повышения температуры на таяние мерзлых пород береговых уступов более сильным станет косвенное воздействие потепления, выражающееся в сокращении площади морских льдов, и, как следствие, увеличение длины разгона волны и безледного периода. Особенно оно затронет северные области региона.

Температура и экстремальные явления

По данным Росгидромета, в период 1960-2020 годов наибольший рост температуры как в теплый (апрель – октябрь), так и в холодный (ноябрь – март) период года отмечается на Ямале, Таймыре и побережье Восточно-Сибирского моря и составляет 0,5-0,6 °C в 10 лет. На севере Европейской части и Чукотке температура воздуха в теплый период растет со скоростью 0,3-0,4 °C в 10 лет, в холодный – со скоростью 0,4-0,5 °C в 10 лет.

По данным Третьего оценочного доклада Росгидромета, основной вклад в годовую повторяемость опасных метеорологических явлений в Арктической зоне вносят сильные метели и высокие скорости ветра. На Ямале и севере Якутии в этот период было также зафиксировано несколько случаев сильной жары.

В Западной Арктике потепление в холодный период года сопровождается негативными проявлениями: возрастает число дней с переходом температуры воздуха через нулевую отметку, что ведет к разрушению инфраструктуры и обледенению, уменьшается число зимних дней с благоприятными температурными условиями. Рост летних экстремумов и увеличение числа дней с жаркой погодой негативно отражается на экологической обстановке в промышленных районах и состоянии здоровья людей.

Климатические изменения и их экологические последствия влияют на здоровье жителей арктических городов и на коренное население Арктической зоны. Люди могут погибнуть из-за волн жары или холода, повышения заболеваемости различными инфекциями, причем как по причине изменений ареалов обитания возбудителей инфекций, так и, например, в результате инфицирования воды из-за повреждения водопроводно-канализационных и других санитарно-технических сооружений.

На Ямальском полуострове в 2006 и 2013 годах из-за аномальной жары погибло более 80 тысяч северных оленей. Потепление вызвало отступление льдов и сезон проливных дождей, а последовавшее за этим похолодание привело к многомесячной заморозке обширных территорий и отрезало доступ животным к кормовой базе – лишайникам и другой растительности. Самцы северных оленей способны добывать пищу сквозь лед толщиной не более двух сантиметров. В 2006 и 2013 годах земля промерзла на десятки сантиметров.

В 2016 году ситуация усугубилась вспышкой сибирской язвы. По итогам последующего анализа было установлено, что вспышка произошла из-за аномальной жары и оттаивания скотомогильника с погибшими еще в 1941 году животными. Северные олени случайно наткнулись на него и заразились, поскольку споры сибирской язвы сохраняют жизнеспособность в течение целого века. В результате погибли не только тысячи оленей, но и один ребенок, а десятки человек были госпитализированы.

Парниковые газы

По данным фоновых станций Российской Федерации, в 2022 году темпы роста концентрации СО2 возросли по сравнению с 2020 и 2021 годами. Увеличение концентрации за 2022 год составило 3,4-3,5 части на миллион (стандартная единица измерения концентрации газов), что существенно выше среднеглобальной скорости роста за предыдущие 10 лет.

Среднегодовая концентрация метана на российских арктических станциях в 2022 году достигла рекордных значений, приблизившись к 2020 частей на миллиард. Тенденция к повышению роста концентрации метана начала проявляться с 2019 года, когда на станции Тикси зарегистрировали высокие значения концентрации в период максимума природной эмиссии (август – сентябрь). В 2020 году значения метана на этой станции оставались высокими до конца года, и эта тенденция начала прослеживаться на станции Териберка. Тенденция к возрастанию скорости роста концентрации метана отмечается не только для станций Арктического побережья РФ, но и в глобальном масштабе.

Арктику называют «метановой бомбой» из-за постепенно оттаивающей органики, которая в огромном количестве находилась в замороженном состоянии. Высвобождение метана может привести к значительному ускорению роста глобальной температуры, а значит и еще более быстрому таянию и высвобождению метана. При реализации таких пессимистичных сценариев незначительные усилия человечества по декарбонизации могут и вовсе не иметь никакого эффекта в отношении глобального климата, так как повернуть вспять эти процессы будет невозможно.

Что происходит в настоящее время

Все исследования, а также уже наблюдаемые тренды показывают, что из года в год разрушительные для природы, человека и инфраструктуры последствия будут только усиливаться. Россия поставила перед собой цель достичь углеродной нейтральности к 2060 году, в 2021 году была утверждена Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

Но в последнее время все чаще чиновники сомневаются в достижимости этих показателей из-за развязанной Россией войны и последующего сокращения международного сотрудничества в области низкоуглеродного развития. Продолжающаяся война «подморозила» планы по декарбонизации, хотя и не отменила их полностью. В настоящее время Россия сосредоточена на адаптации к изменению климата в краткосрочной и среднесрочной перспективе и только недавно приступила к разработке планов и оценке климатических рисков.

В связи с глубокой зависимостью экономики РФ от ископаемого топлива вопросы декарбонизации обсуждаются слабо, в основном климатическая повестка сконцентрирована на адаптации и готовности к ухудшающимся условиям.

Фото: www.flickr.com/photos/dration/6522548541/

Какие документы на сегодня актуальны

Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года утвержден распоряжением правительства РФ в 2019 году. На первом этапе должны были быть проанализированы риски и разработаны планы адаптации. В марте 2023 года правительство перешло ко второму этапу адаптации к изменениям климата на период до 2025 года, где должен быть прописан порядок финансирования мероприятий по адаптации к изменениям климата, а также страхование климатических рисков в отраслях экономики и субъектах Российской Федерации и меры поддержки по переселению людей, постоянно проживающих в зоне возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. Проекты соответствующих федеральных законов планируется подготовить в начале 2024 года.

Что касается регионов, то первоначально российские регионы должны были подготовить планы по адаптации к 30 сентября 2021 года. Затем срок продлили до 10 мая 2022 года. В конце декабря прошлого года на заседании экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике выяснилось, что 42% регионов не начали работу.

В Арктическую зону Российской Федерации входит девять субъектов: из них четыре полностью – Мурманская область, ЯНАО, НАО, Чукотский автономный округ; пять частично представлены северными районами, среди них Республика Саха (Якутия), Республика Карелия, Республика Коми, Красноярский край, Архангельская область. По данным Климатической платформы, среди девяти регионов планы приняты в ЯНАО, Якутии, Архангельской области и на Чукотке, планы в разработке – в Красноярском крае, Коми и Карелии, а вот в НАО и Мурманской области о судьбе планов ничего не известно.

Довольно хорошо проработан план ЯНАО, где предполагается внедрение новых современных технологий для обеспечения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, происшествий, аварий (робототехника, беспилотная летательная авиация, интеллектуальные системы видеонаблюдения и т. д.), уделяется особое внимание прогнозированию деградации мерзлоты. Также намечается разработка регионального строительного стандарта с учетом изменений климата, устройство противоэрозионных систем и создание научно-испытательного полигона по изучению устойчивости автомобильных дорог в криолитозоне. Отдельное внимание планируется уделить разработке мер по профилактике заболеваний с учетом климатических, эколого-гигиенических и медико-демографических характеристик и этнической структуры населения.

Планы адаптации других арктических регионов проработаны достаточно слабо и зачастую в них приведены меры, которые и так запланированы в других государственных программах, например перевод транспортных средств на газомоторное топливо, что само по себе является ложным решением с точки зрения борьбы с изменением климата.

Кроме регионов отдельный план адаптации разрабатывался для Арктической зоны РФ, он имеет пересечения со всеми отраслевыми планами адаптации, а также учитывается при подготовке региональных планов субъектов Федерации, входящих в Арктическую зону.

Перечень нормативных правовых актов по климатической адаптации и регулированию и учету выбросов парниковых газов:

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.03.2023 № 559-р «Об утверждении национального плана мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года».

– Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 3183-р «Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года».

– Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2021 № 267 «Об утверждении методических рекомендаций и показателей по вопросам адаптации к изменениям климата».

Корпоративные планы адаптации

Крупные компании, которые являются виновниками изменения климата, также проводят оценку климатических рисков. Например, энергетическая компания «Газпром» разработала проект вероятных сценариев климатических изменений на территориях размещения своих объектов.

Нефтегазовая компания Роснефть с 2022 года реализует комплексную долгосрочную научную программу в морях российской Арктики – по словам компании, они формируют базу данных о природно-климатических условиях арктического шельфа, изучают основные зоны образования айсбергов и отрабатывают методы изменения траектории их дрейфа.

Группа ЛУКОЙЛ в 2020 году провела исследование по выявлению основных факторов и тенденций воздействия на надежность функционирования технологического оборудования и безопасность персонала на производственных объектах, занятых в добыче, переработке углеводородов, а также электроэнергетике, которые стали базисом для разработки соответствующих мероприятий и проектов.

Безусловно, такие оценки важны для снижения рисков, в том числе экономических, но единственное, что упущено в этих планах, – это переход к нулевым выбросам, что необходимо для достижения климатических целей, под которыми также подписалась Россия.

Международное сотрудничество

Россия, несмотря на войну, продолжает участвовать в основных международных проектах и программах исследований климата по линии Всемирной метеорологической организации (ВМО), Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), Межгосударственного совета по гидрометеорологии СНГ (МСГ СНГ), Межправительственной океанографической комиссии (МОК), ЮНЕСКО, Международного совета научных союзов (МСНС) и других организаций, таких, например, как:

− Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП):
− Всемирная климатическая программа (ВКП);
− Всемирная программа исследований климата (ВПИК);
− Глобальная система наблюдения за климатом (ГСНК);
− Глобальная система наблюдений за океаном (ГСНО);
− Глобальная система наблюдений за уровнем моря (ГЛОСС);
− Глобальная система систем наблюдений за Землей (ГЕОСС);
− Глобальная служба атмосферы (ГСА) ВМО;
− Всемирная программа климатического обслуживания (ВПКО) и ПРОВИА;
− Межправительственная гидрологическая программа (МГП) ЮНЕСКО;
− Арктический совет.

Участие в этих проектах, безусловно, осложняется продолжающейся войной и затрудняет долгосрочное планирование совместных проектов, отменяются мероприятия на территории России, откладываются исследования. Но бойкотирования и исключения России из международных процессов, несмотря на все эти сложности, пока нет.

НКО

Международные и региональные НКО активно работали по защите климата в Арктике. Они информировали общественность о последствиях изменения климата, участвовали в разработке политик и мер по смягчению климатических изменений.

Экологическая организация Гринпис проводила информационные кампании и протесты против промышленной добычи нефти и газа в Арктике. Самый яркий эпизод – захват судна Гринпис в Баренцевом море в 2013 году из-за протестов на платформе «Приразломная». Всемирный фонд дикой природы (WWF) занимался научными исследованиями и работал с местными сообществами для сохранения уязвимых видов, таких как белый медведь. Экологическая организация «Беллона» много лет работала над тем, чтобы обезопасить Арктику от ядерных отходов и промышленного загрязнения.

Региональные НКО имели значительно меньше ресурсов для ведения своих кампаний, однако активно занимались климатическим просвещением, особенно в учебных заведениях. Неоднократно предлагалось объявить Арктику всемирным заповедником по аналогии с Антарктидой и значительно сократить хозяйственную деятельность, сконцентрировать усилия на научной деятельности и сохранении биоразнообразия.

«Беллона», Гринпис и WWF были признаны нежелательными в 2023 году в России, и их российские отделения закрылись. «Нежелательность» является довольно жестким статусом и вынуждает организации, которые имеют представительства и сотрудников в России, немедленно прекратить любую деятельность во избежание уголовного преследования; усилия организаций были направлены на ликвидацию и блокирование ресурсов, как это требовало российское законодательство.

Региональные организации лишались последних ресурсов, а также признавались иностранными агентами и впоследствии закрывались, как, например, экологическое «Движение 42», которое занималось проблемой утилизации отходов, внедрением раздельного сбора мусора, экологическим просвещением.

Таким образом, в российской Арктике теперь нет никаких независимых общественных экологических проектов. Осталась только прогосударственная организация «Зеленый патруль», которая при поддержке Росатома и «Норникеля» собирает волонтеров для сбора мусора около арктических поселений.

Вместо заключения

Метановые воронки, оттаявшие скотомогильники с сибирской язвой, рекордные концентрации парниковых газов, пожары в арктических пустынях и разливы нефти наглядно демонстрируют усилия стран мира по борьбе с климатическим кризисом. На фоне многочисленных конференций и форумов, эффектных выступлений первых лиц государств о необходимости срочных действий – происходят необратимые процессы из-за пока еще кажущегося незначительным изменения климата в более низких широтах и особенно в крупных городах.

Изменение климата не только угрожает коренному населению и биоразнообразию, но и мешает сырьевым компаниям добывать еще больше природных ресурсов, особенно углеводородов. Мало кого из менеджеров и чиновников, радеющих об экономическом благополучии, смущает, что эти же самые углеводороды и вызывают те необратимые изменения, и до сих пор они находятся в иллюзиях, что на их век хватит, а дальше потомки разберутся.

Но в Арктике все происходит значительно быстрее, и уже на нашем веку можно будет увидеть самые сложновообразимые и пугающие последствия: от полного исчезновения некоторых видов животных до распространения редких смертоносных вирусов, и это происходит прямо сейчас и об этом свидетельствуют ученые, в том числе в России. Мы все еще мало знаем про этот регион, финансирование научных исследований и развитие мониторинга частично отдано на ведение войны, а развитие зеленых технологий замедлилось из-за уехавших специалистов и прекращения международного сотрудничества. Пройдут годы, прежде чем получится вернуться к необходимым темпам по борьбе с климатическим кризисом, которые и до войны, впрочем, были далеки от необходимых целей в рамках Парижского соглашения.