Захват Запорожской АЭС как вызов международной системе ядерной безопасности
После начала военной спецоперации российских войск в Украине в феврале 2022 года атомная инфраструктура Украины стала заложником боевых действий. Уже в первый день российская армия захватила Чернобыль – место самой известной в мире атомной аварии. Войска окопались на позициях в облученной зоне отчуждения.
Спустя несколько дней, продвигаясь с востока, российская армия обстреляла исследовательский реактор в Харькове. Позднее Чернобыль был оставлен российскими военными – этот процесс также сопровождался слухами о возможной лучевой болезни среди солдат. Но к тому времени посыл был ясен: в первом в мире крупном конфликте в стране с действующими атомными электростанциями радиационная авария может стать орудием войны.
Вслед за тем ожесточенные бои развернулись вокруг Запорожской АЭС, крупнейшего ядерного объекта в Европе, – что поставило под угрозу радиационную безопасность континента и заставило беспокоиться весь остальной мир.
Запорожская атомная станция – комплекс из градирен, шести ядерных реакторов, машинных залов и хранилищ радиоактивных отходов – производила до начала войны 20% потребляемой в Украине электроэнергии. Находится АЭС в городе Энергодаре, расположенном на восточном берегу Днепра, и была захвачена российскими войсками уже в первые дни вторжения.
Станция по-прежнему управляется украинскими техническими специалистами, которых, по сути, российская армия держит на своих постах буквально под прицелом. Ситуация на станции вызывает обеспокоенность международного сообщества, поскольку она становится центром постоянных интенсивных обстрелов. Зачастую боеприпасы взрываются в опасной близости от уязвимых частей оборудования.
Примерно 500 солдат из группы российских войск проживают на территории комплекса и в Энергодаре. Эти солдаты установили мины вдоль резервуара, из которого вода подается в реакторы и бассейны, охлаждающие отработавшее ядерное топливо. Согласно спутниковым снимкам, заявлениям украинских официальных лиц и фотографиям с мобильных телефонов, сделанных персоналом, тяжелое вооружение – ракеты и ракетные установки – также было перемещено на территорию станции.
Миссия Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), отправленная на станцию в сентябре (после нескольких недель кропотливых переговоров с обеими сторонами конфликта), подтвердила повреждение нескольких критически важных сооружений, в том числе хранилищ свежего и отработавшего ядерного топлива.
Хотя утечки радиации пока не произошло, Рафаэль Гросси, глава МАГАТЭ, возглавлявший международную миссию, еще раз предупредил, что продолжающиеся боевые действия возле станции «могут привести к радиологическим последствиям, имеющим большое значение для безопасности».
Основные выводы миссии совпадали с тем, о чем говорили специалисты по ядерной энергетике с начала оккупации Украины: единственный способ устранить риск серьезной ядерной аварии – согласовать с Москвой демилитаризованную зону безопасности вокруг АЭС. Однако в последующие дни после заявления МАГАТЭ обстрелы станции только усилились.
Новый вид ядерного шантажа
Впервые в истории атомная электростанция намеренно превращена в потенциальную «грязную бомбу», и Россия использует ее, чтобы запугать не только Киев, но и остальную Европу, полагают экологи.
Российские войска стратегически используют гражданский объект в качестве щита для войск, делая ставку на то, что украинские войска не осмелятся открыть по нему огонь, опасаясь выпустить облако радиации. Однако временами создается впечатление, что Россия использует АЭС в качестве вспомогательного средства к традиционному российскому ядерному арсеналу.
С самого начала военной спецоперации в феврале Владимир Путин ссылался на возможность ядерной эскалации, хотя некоторые из его помощников позже отказались от таких заявлений. В начале войны российский лидер выступил с рядом завуалированных угроз – например, во время одной из встреч, которую транслировали в эфире, он приказал своим помощникам привести ядерные силы страны в состояние боевой готовности.
Нет никаких доказательств того, что это действительно было сделано, но угроза, призванная запугать Украину и предупредить западные страны, чтобы они держались подальше от конфликта, была очевидной. Сейчас создается впечатление, что Россия использует угрозу катастрофы на огромном ядерном комплексе на Днепре для аналогичных целей. В результате ситуация в Запорожье не только нагнетает страх перед новой ядерной катастрофой, но и становится характеристикой нового вида ядерной угрозы.
«Идея о том, что атомная электростанция может быть вовлечена в конфликт, – это то, о чем мы много думали раньше, и именно поэтому станции были спроектированы таким образом, чтобы противостоять нападению, – прокомментировал ситуацию в интервью The New York Times Гэри Самор, бывший ведущий советник по ядерной безопасности в Совете по национальной безопасности при президентах Клинтоне и Обаме. – Но идея о том, что станция будет использоваться в качестве щита для вооруженных сил, или что кто-нибудь вроде Владимира Путина будет использовать риск нападения либо несчастного случая в качестве формы запугивания, – я не думаю, что мы полностью обдумывали это».
Словно для того, чтобы подчеркнуть оружейный потенциал АЭС, в середине августа Министерство обороны России опубликовало карту, на которой показано, куда может распространиться радиоактивное загрязнение в случае аварии в Запорожье. На карте видно, что негативные последствия могут быть в значительной степени сосредоточены в Германии, Польше и Скандинавии – государствах, которые особенно поддерживали Украину.
Поскольку вблизи станции продолжаются обстрелы – даже после визита МАГАТЭ на объект, – украинские официальные лица призвали людей, проживающих рядом со станцией, эвакуироваться. С начала лета чиновники раздавали противорадиационные таблетки йодида калия десяткам тысяч украинцев, проживающих в радиусе 50 километров от Запорожской АЭС.
Символ независимости Украины
Из 55 000 жителей Энергодара около 11 000 работали на Запорожской АЭС до начала российского вторжения. Это число значительно сократилось после того, как многие уехали в более безопасные места. Но сотни рабочих, которые первоначально были эвакуированы или бежали с оккупированных территорий, вернулись, чтобы занять свои посты на станции, несмотря на риски, связанные с работой под угрозой российского оружия.
«Персонал вернулся, чтобы сохранить контроль, потому что на карту поставлена безопасность Украины, а также безопасность всего европейского континента и мира», – рассказал агентству Reuters один из сотрудников АЭС, попросивший не называть его имени из-за опасения репрессий.
Строительство Запорожской АЭС началось в 1980 году, когда Украина еще была республикой в составе СССР. В 1995 году, через четыре года после распада Советского Союза и обретения Украиной независимости, заработал шестой реактор ВВЭР (водо-водяной энергетический реактор, его зарубежный аналог – PWR, pressurised water reactor), что в Украине было отмечено как достижение.
Станция стала одновременно предметом гордости и символом украинского упорства в бедные первые постсоветские годы и после чернобыльской ядерной катастрофы 1986 года. После аварии на ЧАЭС и обретения Украиной независимости власти ввели кратковременный мораторий на строительство атомных станций, но затем, преследуя ядерные амбиции, строительство продолжили. Сегодня Украина эксплуатирует 15 ядерных реакторов, расположенных на четырех электростанциях, и в использовании ядерной энергии для удовлетворения потребностей в энергии уступает только Франции.
Но память о Чернобыле по-прежнему сильна в сознании украинцев. Взрыв вынудил эвакуироваться 200 000 человек и оставил 240 000 квадратных километров земли, непригодной для проживания. Его воздействие на здоровье, окружающую среду и экономику не имеет себе равных среди радиационных катастроф на планете.
Основные опасности для атомной станции
Тем не менее, несмотря на опасения по поводу возможного «второго Чернобыля», надо заметить, что между Запорожской и Чернобыльской АЭС есть несколько различий, которые если не утешают, то, по крайней мере, слегка обнадеживают.
Главным из них является то, что реакторы на Запорожской АЭС имеют более современную конструкцию, в которой в качестве замедлителя используется вода вместо графита, применявшегося в неудачной конструкции чернобыльского реактора РБМК. Восемь таких реакторов все еще работают в самой России после модернизации их систем безопасности.
Запорожские реакторы также являются более укрепленными – в отличие от чернобыльских реакторов РБМК, шесть запорожских реакторов имеют стальные корпуса под давлением, которые, в свою очередь, размещены внутри массивных железобетонных защитных конструкций.
По словам Майкла Блака, директора Центра ядерной инженерии Имперского колледжа Лондона, мнение которого было опубликовано в журнале Nature, было бы «крайне тревожно», если бы российские силы преднамеренно попытались нарушить структуру сдерживания станции, но катастрофический ущерб от случайного попадания маловероятен. «Если ракета случайно отклонится от курса, меня это не слишком беспокоит – это очень прочные конструкции», – считает ученый.
Бассейны отработавшего топлива
Даже если взрыв реактора чернобыльского масштаба сейчас маловероятен, в запорожских хранилищах отработавшего ядерного топлива таятся иные угрозы. Как и на других атомных электростанциях, на Запорожской АЭС работают бассейны, заполненные водой, куда помещается отработавшее ядерное топливо для его охлаждения после извлечения из реакторов.
Повреждение одного из этих шести бассейнов, случайное или преднамеренное, может привести к утечке или испарению облученной воды. В таких условиях топливные стержни будут подвергаться воздействию открытого воздуха, что приведет к их перегреву и, возможно, разрушению и плавлению.
Хотя артиллерийский удар по одному из них вряд ли вызовет событие уровня Чернобыля, такой пожар, тем не менее, будет очень опасным для людей в непосредственной близости от станции – и, возможно, дальше, – поскольку опасные радионуклиды попадут в воздух.
Важен и тот факт, что любые топливные стержни, которые находились в бассейнах в течение хотя бы нескольких недель, менее опасны, чем когда они только что извлечены из реакторов. Это происходит потому, что наиболее опасный для человека изотоп – йод-131 – быстро распадается. В отчете, представленном МАГАТЭ после миссии по безопасности в Запорожье, отмечено, что ни один бассейн не получил повреждений.
Критическая необходимость во внешних источниках электроэнергии
Из всех опасностей, которым подвергается станция, описанных в 52-страничном отчете МАГАТЭ, потеря внешнего источника питания является самой серьезной. Стабильное электроснабжение необходимо любой атомной электростанции для поддержания систем охлаждения радиоактивного топлива в ее реакторах, и Запорожская АЭС не является исключением. Но именно эта потребность в снабжении энергией наиболее последовательно подвергалась угрозе во время военных действий.
В течение пяти недель в августе и сентябре обстрелы дважды разрывали линии электропередачи и изолировали станцию от внешней энергии, в результате чего охлаждение активной зоны реактора и бассейнов с отработавшим ядерным топливом поддерживалось резервными источниками питания с ограниченным ресурсом.
Когда в начале сентября станция снова лишилась внешних источников электроэнергии, украинским специалистам пришлось пойти на технически ненадежный шаг – подключить системы охлаждения и безопасности к единственному действующему реактору станции. Такой обходной путь предусматривается в техдокументации станции, но он никогда не применялся дольше нескольких часов.
Однако по состоянию на 12 сентября эта напряженная ситуация затянулась на несколько дней. В этот день украинским техническим специалистам наконец удалось восстановить единую линию электропередачи, чтобы подключить станцию к внешнему источнику питания.
«Энергоатом», национальный оператор АЭС Украины, впоследствии объявил, что выключает этот последний реактор и переводит его в состояние «холодный останов» (эксплуатация блока с заглушенным реактором без выработки электроэнергии) вместе с пятью другими блоками станции, которые были остановлены и отключены от сети в последние несколько месяцев после российского вторжения.
Эта мера, к которой «Энергоатом» подтолкнуло МАГАТЭ и администрация Джо Байдена, переводит реакторы в более безопасное состояние, чем в условиях их работы. И хотя прямой военный удар по самим реакторам все еще может вызвать радиационную аварию, последствия значительно снизятся, поскольку реакторы не будут в это время производить энергию.
Тем не менее реакторы все еще не в безопасности. В заявлении «Энергоатома» отмечается, что риск дальнейшего повреждения линий электропередачи «остается высоким» и что, если станция будет вынуждена полагаться на свои 20 резервных дизель-генераторов для выполнения жизненно важных функций охлаждения, продолжительность их работы «ограничена технологическим ресурсом и количеством доступного дизельного топлива».
По словам главы «Энергоатома» Петра Котина, генераторы могут питать только системы охлаждения и безопасности около 10 дней. Это ненадежная защита для шести простаивающих реакторов, все еще загруженных ядерным топливом. Но если обстрелы снова поставят под угрозу линии электропередачи, эти генераторы станут единственной надеждой станции на охлаждение активной зоны реактора.
Охлаждение простаивающих реакторов
При нормальной эксплуатации реактора уран в топливных стержнях делится или распадается, оставляя после себя ядра более легких элементов. Эти изотопы накапливаются в течение срока службы стержней, и многие из них высокорадиоактивны, продолжая выделять тепло даже после остановки реактора. Это означает, что активная зона только что остановленного реактора должна беспрерывно охлаждаться, что требует энергии для поддержания циркуляции воды вокруг активной зоны, и эта энергия обычно поступает из сети.
«Вы должны удалить остаточное тепло, – поясняет Майкл Блак. – Если вы не охладите его, реактор перегреется». Если активное охлаждение реакторов вдруг прекратится, Запорожье может столкнуться со сценарием, аналогичным тому, что произошло на АЭС «Фукусима-дайити» в Японии, когда в результате землетрясения и цунами 11 марта 2011 года отключилось электричество. В течение нескольких дней топливо в трех реакторах расплавилось.
«Если электричество отключится, мы будем полагаться на довольно старые дизельные генераторы для работы систем безопасности, – говорит в интервью CBS News Хэмиш де Бреттон-Гордон, эксперт в области химического, биологического, радиологического и ядерного оружия. – Как только вы потеряете основной источник питания, вы почти окажетесь в двухмоторном самолете, который теряет один двигатель, – и тогда вы весьма в плохом положении».
Он добавляет, что «для атомной электростанции в США или Великобритании переход на аварийное питание может произойти один или два раза за десятилетие. Поэтому, когда это происходит один или два раза в неделю… шансы на дальнейшие проблемы возрастают в геометрической прогрессии».
Каково будущее атомной станции?
В условиях военных действий и преднамеренно разжигаемых волнений по поводу возможной катастрофы многие украинские и западные эксперты говорят о еще большем возможном «безумии». По их мнению, цель России – полностью отключить Запорожскую АЭС от украинской сети и перенаправить ее 6 ГВт электроэнергии в Россию.
«То, что пытается сделать Россия, является эквивалентом аннексии», – сказала Wall Street Journal бывший глава отдела энергетики посольства США в Киеве Сурия Джаянти. Она полагает, что экспроприация такого большого количества дешевой и надежной электроэнергии перевернет энергетические рынки, сделав Украину зависимой от Европейского союза, где цены на электроэнергию достигли рекордно высокого уровня за несколько месяцев. «Россия, крадущая атомную электростанцию, – это проблема для Европы», – резюмировала Джаянти.
Петр Котин сообщил Associated Press, что у российских властей «есть безумная идея перевести Запорожскую АЭС на российскую энергосистему; на самом деле они пытаются украсть Запорожскую АЭС и всю производимую ею электроэнергию». В интервью украинскому телевидению он добавил, что сотрудники Росатома инициируют «специальную процедуру, которая позволит им снова подключить электроэнергию станции к Крыму» через подстанции на территориях, оккупированных российскими войсками.
Несколько сотрудников электростанции подтвердили это в интервью The Wall Street Journal, заявив, что технические специалисты Росатома на станции открыто обсуждали перенаправление электроэнергии на территории, оккупированные Россией, и в конечном счете обратно в Россию. Высокопоставленные российские чиновники, включая вице-премьера Марата Хуснуллина, публично пообещали интегрировать Запорожье в энергетическую систему России или заставить Украину платить за электроэнергию.
Дальнейшее развитие эта точка зрения получила на состоявшемся в начале августа заседании Совета Федерации России, на котором исключили возможность возврата станции под контроль Украины. «Единственный путь к обеспечению безопасности на атомной электростанции – это стопроцентный контроль над ее деятельностью», – заявил вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев в комментарии Интерфаксу. На вопрос, можно ли вернуть электростанцию Украине, он сказал: «Нет и еще раз нет».
Тем не менее все первые семь месяцев войны Росатом отрицал, что у него есть какие-либо планы взять под контроль Запорожскую АЭС и перенаправить ее электроэнергию в российскую сеть. Например, в заявлении представителя госкорпорации для The Wall Street Journal говорится: «Мы категорически и безоговорочно отрицаем эти обвинения. Они совершенно не соответствуют действительности».
Но 5 октября, после проведения «референдумов» о присоединении ряда оккупированных регионов, включая Запорожье, и подписания указа об их включении в состав России, Путин подписал и указ о передаче Запорожской АЭС под управление дочерней структуры Росатома. Поэтому не исключено, что будет предпринята и попытка интегрировать эту станцию в сети захваченных территорий и соединение их с сетями России.
Единственное, что может помешать России осуществить этот масштабный проект по переподключению АЭС к российским сетям, так это условия самой войны. Более десяти тысяч украинцев, которые работали на станции до начала войны, покинули территорию, и их будет трудно заменить. Теперь, когда станция полностью перешла в режим «холодный останов», для которого требуется гораздо меньше персонала, утечка мозгов, скорее всего, усилится.
В этих условиях маловероятно, что Росатом сможет привлечь несколько тысяч квалифицированных специалистов-ядерщиков из своих рядов для обслуживания атомной электростанции, расположенной в зоне военных действий. Кроме того, России придется построить инфраструктуру, необходимую для перенаправления электроэнергии Запорожья на оккупированные территории и в саму Россию, в тумане энергетической войны.
Есть ли надежда сохранить реакторы во время войны?
К середине сентября, через несколько дней после завершения миссии на АЭС, Совет управляющих МАГАТЭ, состоящий из 26 членов, принял резолюцию с требованием к России прекратить оккупацию Запорожья.
Агентство «осуждает постоянные насильственные действия» России против ядерных объектов в Украине и «призывает немедленно прекратить все действия против Запорожской АЭС и на ней». Оно также потребовало вернуть станцию под «полный контроль компетентных украинских властей». Заявление на редкость отклонилось от нейтрального тона, который обычно использует агентство ООН, возложив вину создания рисков опасности для станции на российскую сторону.
И хотя для большинства наблюдателей это заявление сродни констатации очевидного, сам факт того, что столь ограниченное в своих полномочиях МАГАТЭ указало виновника создания ядерных рисков, является очень важным событием.
Напомним, МАГАТЭ было создано в 1957 году в качестве подразделения ООН. Основной задачей агентства является проверка того, не перенаправляются ли ядерные материалы, предназначенные для использования в гражданских целях, на оружейные программы. Кроме того, агентство имеет право поднять тревогу, если обнаружит признаки утечки радиации, и помогает обучать рабочих протоколам безопасности. Но у него нет мандата на борьбу с нынешней угрозой в Запорожье.
Агентство не может отдать приказ о создании демилитаризованной зоны вокруг станции или прекращении обстрелов. У него нет специалистов или разведывательных подразделений, чтобы определить, чьи силы несут ответственность за нападения. Но и в этих обстоятельствах явно указывать на российскую сторону как на ту, которая разжигает конфликт на АЭС, – это больше, чем многие ожидали от агентства.
Однако в практическом плане это мало что значит. Российские представители в агентстве снова обвинили Украину в обстреле станции и подтвердили свою решимость держать ее под своим контролем. В конечном счете миру нужны лучшие соглашения и договоры, касающиеся статуса ядерных объектов, находящихся в зоне конфликта.
Например, поправка 1977 года к протоколу Женевских конвенций запрещает нападение на гражданские атомные электростанции и другую инфраструктуру, но Россия вышла из этой части соглашения в 2019 году. Другим сценарием мог бы стать аналог договора между Индией и Пакистаном, договорившихся не атаковать ядерные объекты друг друга и даже ежегодно уточнять, каких объектов следует избегать при ведении военных действий.
Война в Украине показала, что необходимо принять более широкое международное соглашение о защите от нападений всех работающих гражданских реакторов, которые находятся под контролем МАГАТЭ, а также гражданской ядерной инфраструктуры. И пока этого не произошло – атомные электростанции в зоне боевых действий рискуют стать новым видом ядерного оружия.
Чарльз Диггс специально для 85 номера журнала «Экология и Право»